凌源市人民政府新闻发布会(20170512)

文章来源: 录入者:lx 责任编辑:gdf 作者: 发布时间:2017年05月12日13:05:16

凌源市召开“推进政务公开,优化营商环境”

新闻发布会

2017512日)

主持人:

    女士们、先生们、各位媒体朋友,上午好!

欢迎大家出席今天的政府例行新闻发布会,今天我们高兴地邀请到市公安局党委副书记、政委、新闻发言人王再峰同志,市政府督查室主任、市营商监管局局长、新闻发言人王忠发同志,市行政审批局副局长、新闻发言人李国辉同志,市地税局副局长、新闻发言人王海平同志分别就凌源市推进政务公开,优化营商环境相关情况向大家通报。

 

全力打造一流营商环境 助推凌源经济振兴发展

凌源市公安局党委副书记、政委、新闻发言人  王再峰

尊敬的女士们、先生们,各位媒体朋友:

大家好!

自开展优化营商环境服务经济发展工作以来,凌源市公安局紧扣地方经济发展战略部署,紧紧围绕转变作风、服务发展要求,优化服务举措,以企业“忧什么、盼什么、难什么”为出发点,严密治安防控,严打涉企犯罪,为企业生产经营营造了和谐稳定的社会环境,公平正义的法治环境,优质高效的服务环境。

下面我就前阶段公安机关发展优化营商环境服务经济工作向大家通报:

一是以服务经济为己任,转变思想理念。鼓励民警凡是有利于经济加速发展的事,主动去想,积极去做,大胆去试,全力做好经济发展的“警卫员”和“服务员”。在积极为企业提供优质服务的同时,全面排查、有效整治影响企业发展的各类安全隐患,严防发生重特大安全事故,让企业安全生产、放心经营。

二是以企业的需求为取向,转变工作思路。坚持从发展经济,加快富民强市的实际出发,大胆探索服务经济加速发展的新举措,使服务经济的工作思路和决策措施更加符合民意,符合经济发展的需要。把服务经济作为全年工作的重点项目立项推进,明确了公安机关便利企业、防范宣传、安全教育等108项具体服务内容和服务措施,确保各项服务内容落实到位、各项服务承诺兑现到位。

三是以企业的满意为标准,转变工作作风。全警主动深入企业、走近客商,向企业介绍公安机关服务企业的内容清单,公布服务企业热线,方便企业咨询、沟通联系和监督。在服务经济上坚持做到“快、准、实”,切实做到言必行,行必果:“快”即在最短时间内落实;“准”即紧紧围绕服务经济的措施,突出重点,把准方向;“实”即用为经济服务的实实在在成效取信于民。

四是狠抓涉企案件侦破,维护企业合法权益。采取坚决有力的措施,严厉打击破坏市场经济秩序和侵害企业的经济犯罪,并加大追缴赃款、赃物的力度,最大限度地为企业挽回经济损失。今年以来,共破获各类经济案件15起,挽回经济损失逾百余万元。

五是狠抓企业周边环境整治,净化社会治安环境。坚持“严打”方针不动摇,根据社会治安特点,紧扣重大项目,深入开展企业周边地区社会治安整治,对滋扰、破坏企业生产、经营和生活秩序的各类不法活动,严肃查处,严厉打击,及时解决影响和困扰经济发展的治安问题。在服务跟进京沈客专高铁建设中,成功化解所涉矛盾,确保了高铁建设在凌源段的顺利进行。破获各类侵害企业利益的刑事案件21起,抓获犯罪嫌疑人25人,为企业挽回损失逾百余万元。

六是狠抓企业内部防范,提升安全防范水平。坚持宣传教育和指导服务相结合,整合企业安保资源,积极推动企业防范力量、机制、设施“三到位”,提高企业的自防能力,打造警企安防共同体。在防范设施上,将企业作为技防网络建设的重中之重,通过产品演示推介安装、典型引导启发安装、警示宣传自发安装等途径,健全完善企业内部防范体系。全市共安装无线太阳能wifi视频监控探头140余个。

七是优化挂钩帮扶平台,营造安商氛围。对全市262家规模以上大型企业、重点项目,实施挂钩定点帮扶:局领导班子成员每人挂钩35家企业、各警种部门主要负责人,每人挂钩12家企业;民警挂钩1家企业,重大项目量身定制个性化服务。局党委成员每月上门不少于1次,主要负责人和民警每周上门不少于1次,尽力帮助企业解决发展中的困难。

八是优化服务举措平台,打造利商环境。精简交警、治安、出入境、消防等部门审批受理材料,简化审批办理程序,做到特事特办、急事急办、跟踪督办。在基层窗口公开办事制度和办事程序,扩大公示容量,提高服务透明度。

九是优化网上服务平台,创造富商空间。按照市局集中开展“微警务”建设部署,全面开展平安凌源公安微信公众号、政民互动平台、公安微博建设,将公安机关主要业务警种的服务事项纳入“微警务”平台,网上服务事项实现全流程、闭合式运转,为企业提供更加高效便捷的“掌上服务”。仅民心网就办结涉企诉求13件,全部获五星以上成绩。在全市率先建立转变作风服务发展微信群,将全市262家重点企业业主和局党委委员、各科所队负责人建立服务发展的微信群,不断做强警企交流平台,及时听取企业的意见建议。

尽管我们在优化营商环境服务经济发展工作方面做了许多工作,也出台了许多务实举措,但是对于我市经济发展新需求还有很大差距和不足,请媒体和社会各界人士多提宝贵意见和建议,我们将虚心接受,并不遗余力的发挥我们的职能作用,为我市经济腾飞服好务,保好驾,护好航!

谢谢大家!

 

市营商局多措并举,优化全市营商环境建设

市政府督查室主任、市营商监管局局长、新闻发言人  王忠发

女士们,先生们,各位新闻界的朋友们:

    大家上午好!很高兴能够出席今天的新闻发布会。

《辽宁省优化营商环境条例》颁布实施以来,我市全面围绕贯彻条例要求,营造廉洁、高效、规范、快捷、一流的营商环境,坚持问题导向,对标先进地区,牢固树立以市场主体为核心的营商环境工作理念,积极构建“亲”“清”新型政商关系,紧紧把握“营商环境系统治理”这一工作重点,察实情,出实招,通过健全机制、明晰责任、狠抓落实,使全市营商环境建设工作取得了阶段成效。现将相关情况向社会做以通报。

一、成立专门机构,强化组织保障

市委、市政府成立了党政主要领导任双组长的营商环境建设工作领导小组,加强工作协调,及时研究解决营商环境建设工作中出现的问题。今年4月,市委市政府决定,成立市营商环境建设监督管理局,明确职能定位,加强人员配备,作为推动我市营商环境建设的重要抓手。

    二、找准目标定位,明晰工作方向

年初以来,市委市政府主要领导对我市营商环境建设工作提出了具体要求,结合凌源实际确定了指导思想和工作目标:全市要全面贯彻省十二次党代会、朝阳市委十届四次全会和凌源市委六届四次全会精神,对标先进地区,牢固树立以市场主体为核心的营商环境工作理念,坚持“亲”“清”标准,打造服务政府。用政府权力的“减法”,换市场活力的“乘法”,推进简政放权、放管结合、职能转变,使公平竞争得以实现,交易成本大幅降低,生产要素合理流动,让企业和群众舒心、安心、顺心地施展才华、创造财富、成就梦想。打造一流的营商环境,形成凌源营商环境的比较优势,凸显“洼地”和“磁石”效应,全面推动凌源振兴发展。

三、紧盯薄弱环节,深入查摆问题

为全面、准确掌握第一手资料,政府市长于仁礼同志年初主持召开了企业家座谈会,征求对凌源营商环境现状的意见建议;4月份市营商局由班子成员带队,利用近半个月时间,深入到全市多个重点部门、乡镇街和园景区、部分企业进行调查走访,对反馈的意见和发现的典型问题进行了梳理,概括起来有:政府诚信低,政策落地难,准入障碍多,融资难贵险,干部作为少。在政府诚信上,赖账、欠账、不认账。在政策落实上,不具体、不配套、不落地、不管用。在市场准入上,存在各种有形和无形障碍,企业“看得见进不去”。在投资审批上,程序多、中介多、收费多、材料多、耗时长。在金融服务上,民企和中小微企业融资难,极大限制了民企和中小微企业的发展。在支持服务上,不敢为、不愿为、不会为。以上问题多为政府管理和服务层面存在的问题,此外,一些企业反映在法治环境、人才环境等方面也存在一定的问题。下一步,我们将坚持问题导向,加大问题查找力度。

四、加强顶层设计,确保工作统筹协调推进

为有效解决营商环境建设中存在的问题,市委、市政府通过文件形式提出了相应的工作重点和措施。一是已制定准备立即下发营商环境建设年度实施方案和专项整治实施方案。围绕落实市委、市政府关于开展优化营商环境建设年活动的总体部署,以服务企业、服务项目、服务发展为核心,确定了开展专项整治、加强服务体系建设、建立长效机制等重点任务,通过加强组织领导、加强督促检查、考核评议确保各项重点任务有效落实。专项整治工作实施方案针对重点部门、热点岗位,对企业和群众反映的最突出问题,分阶段明确了具体工作安排,通过健全规章制度、加强考核等措施予以保障。二是转发了《朝阳市营商环境建设监督管理暂行办法》,规定了监管工作机制、方式、考核评议、破坏营商环境案件的调查处理,以及建立与组织、纪检、司法、审计等部门相衔接的责任追究机制等。明确充分运用定期不定期检查、双随机明察暗访等各种手段和措施,加强对各责任单位的监督检查,对工作落实不力的单位和责任人,依法依规加大处理力度,并通过政府网站、新闻媒体等媒介公开曝光、严肃追责。

下一步,全市营商环境建设要紧紧围绕营商环境专项整治这一工作重点,把握关键环节,狠抓责任落实,为本地优化营商环境建设工作提供坚强保障。届时,我市优化营商环境建设工作将形成“上下一盘棋”、齐抓共管的良好格局,为进一步开创优化营商环境建设的崭新局面、推动振兴发展提供有力保障。

谢谢大家!

 

深化审批制度改革,全力优化营商环境

凌源市行政审批局副局长、新闻发言人  李国辉

尊敬的女士们、先生们,各位媒体朋友:

大家好!

市行政审批局自2016125日正式成立以来,在市委、市政府的高度重视和正确领导下,在全市各有关方面的积极支持和大力配合下,于2017417日正式挂牌运行。按照辽宁省人民政府2016226号文件、朝阳市人民政府201682号文件和我市市政府201713号文件要求,根据市政府决策部署,市行政审批局将采取“按科室、分部门、逐事项,渐次有序和成熟一个划转一个”的思路打法,逐步划转全市32个部门的172项行政审批职权事项,最终实现“一个大厅受理、一枚公章审批”的集中行政审批的改革目标。

围绕深化审批制度改革,优化营商环境,我局将下一步要开展的相关工作情况向社会做以通报。

   一是强化高效意识,确保服务到位。在严格执行首问责任制、限时办结制、一次性告知等工作制度的基础上,提出提速“五办”、服务“五零”,即资料齐全马上办,资料不全指导办,紧急事项加班办,招商事项主动办,重点事项跟踪办。对审批事项做到“零距离”指导、“零停留”办公、“零差错”办理、“零关系”办事、“零利益”服务。

  二是强化责任意识,确保认知到位。重点明确10项“您”的权利和10项“我”的职责。其中,“您”的权利有:行政相对人对行政审批事项要求辅导的权利;对行政审批进程知情的权利;要求延时服务的权利;要求对审批结果采用快递送达的权利;预约服务的权利;对不予审批的事项要求局工作人员解释的权利;有廉政监督的权利;对审批行为和服务态度投诉的权利;对审批结果依法提出行政诉讼的权利。“我”的职责有:工作人员对行政审批事项一次性告知的职责;在审批时限内提速办结的职责;提供延时服务的职责;应邀采用快递送达的职责;应约服务的职责;不予审批事项进行解释的职责;杜绝吃、拿、卡、要、报的职责;主动热情和文明服务的职责;依法审批的职责。

  三是强化进取意识,确保措施到位。加强审批局建设,确保审批事项进厅到位,授权窗口职责到位,审批时限落实到位。推进网上审批服务平台建设。

四是强化廉政意识,确保执行到位。通过完善规章制度、签订党风廉政责任书及加强警示教育等办法,建立健全各项规章制度并严格执行,以廉政建设统领制度建设,以制度建设保证廉政建设。

五是强化担当意识,确保监督到位。通过学习《辽宁省优化营商环境条例》,加强干部职工的思想教育,根据行政审批局的职责和工作要求,设置节点,签订承诺,逐级签订承诺制,落实营商环境建设主体责任。

我局将全面贯彻落实《辽宁省优化营商环境条例》,牢固树立尊商亲商意识,严格执行首问责任制、限时办结制、一次性告知制等工作制度,对重点企业的审批事项要“马上办、主动办、加班办、跟踪办”,加强监督,公示投诉举报受理渠道,积极构建“亲”“清”新型政商关系。我们的工作愿景是:深化行政审批制度改革,促进凌源振兴发展。我们的工作理念是:阳光政务、智慧审批,规范高效、利企便民。我们的工作目标是:审批最快捷、服务最高效。

最后,欢迎新闻媒体和社会各界对我们的工作给予关注和监督,我们的监督举报电话是:04216770399。谢谢大家!

 

优化税收营商环境 为凌源发展插上翅膀

凌源市地税局副局长、新闻发言人  王海平

尊敬的女士们、先生们,各位媒体朋友:

大家好!

凌源市地税局积极落实市委市政府关于优化营商环境的工作部署和要求,把优化税收营商环境纳入党组重要议事日程,成立了优化税收营商环境工作领导小组,出台了税收营商环境实施方案,召开了全局优化营商环境建设工作动员大会,并扎实开展优化营商环境工作,确保优化税收营商环境工作常态化、制度化,为纳税人提供优质的营商环境。

一、结合实际,广泛宣传税法。我们结合四月份税法宣传月活动,联合国税局共同进行了广泛深入的税法宣传,组织了5支税法宣传队伍,在城区五处主要街道分别设立了税法宣传站,还与中玻(朝阳)、逸夫小学、花墙子社区等单位共同协作,深入开展了送税法进企业、进校园、进社区活动,并借助多家新闻媒体、市摄影家协会、凌源地税税企QQ群、凌源地税微信公众号等进行大力宣传。专门召开了两期全市小微企业营商环境座谈会和“税企共谈营商环境”座谈会,为34家企业代表讲解相关税收优惠政策。领导班子成员还深入到帮扶的“五个一工程” 建设联系点(企业)、“大企业服务专区”联系点(企业)——利浩型材、西诺花卉等多家企业进行走访,征求企业对我们地税部门的工作意见,查访相关税收优惠政策落实情况,帮助企业解决涉税问题。我们还举办了两期纳税人学堂,为322户企业进行了企业所得税汇算清缴的政策辅导。

二是追求高效,创新优质纳税服务。我们认真贯彻落实国地税合作规范,在全市率先启动了国地税联合办税大厅工程,使纳税人实现了“进一家门,办两家事”,解决了纳税人“多头跑”、“跑多头”的问题,极大地方便了纳税人。今年4月份,我们率先在全市实现了“一窗通办”,有效缓解了办税拥挤问题,提高了服务效能。沟门子地税分局、沟门子国税分局联合办税试点工作走在了全市前列,55日,沟门子地税分局、沟门子国税分局又成立了联合党支部,进一步加强了国地税合作,更好的服务纳税人。

三、积极响应凌源市委、市政府“优化营商环境,服务经济发展”号召,打造凌源地税“人人关心营商环境,人人维护营商环境”良好氛围。按照市委、市政府“打造全市最优营商环境”的要求,一是严格落实各项税收优惠政策。落实好招商引资税收优惠政策、农业产业龙头企业税收优惠政策、小微企业税收优惠政策、大学生创业、退伍军人创业、下岗职工再就业、残疾人就业税收优惠政策,以及全民创业、万众创新等各项税收优惠政策。二是进一步简化审批手续和流程。深入开展便民办税春风行动,严格落实“五证合一”登记制度、免填单式服务和“税银互动”等服务规程,做到限时现办,按最短时限要求办理。三是严格落实首问负责制,做到特事特办、急事急办,提供优质高效服务。四是严格落实省局“五项禁令”,对税务人员加强管理,如果发现存在“吃拿卡要报”等不廉行为的,发现一起查处一起,决不姑息。五是进一步加强干部教育培训工作,打造一支公正执法、服务规范的干部队伍,努力开创税收营商环境新局面。使每名干部职工都牢固树立服务大局、服务纳税人、服务凌源经济发展这三种意识,不断提高服务水平,打造凌源地税一流的营商环境。

欢迎新闻媒体和社会各界对我们的工作给予关注和监督,我们的监督举报电话是:04216812886

谢谢大家。